La densité des événements internationaux qui se déroulent ces jours-ci et qui sont prévus pour le mois de juin a donné du travail aux politiciens, aux diplomates et aux analystes du monde entier. Toutefois, les prévisions concernant l'impact de ces événements sur l'Ukraine reposent en grande partie sur l'attitude interne consistant à savoir si « le verre est à moitié vide ou à moitié plein ».

C'est pourquoi Ukrinform a décidé de « remettre les pendules à l'heure » avec le ministre des Affaires étrangères, Dmytro Kouleba, et lui a demandé de commenter l'évolution de la situation géopolitique dans le contexte des intérêts de notre pays. Compte tenu de son emploi du temps chargé, le chef de la diplomatie ukrainienne a répondu par écrit à nos questions.

NOUS NOUS RÉJOUISSONS DE L'AMBIANCE HYSTÉRIQUE QUI RÈGNE À MOSCOU EN RAISON DU SOMMET POUR LA PAIX

- À ce jour, 107 pays et organisations internationales ont confirmé leur intention de participer au premier Sommet pour la paix qui se tiendra les 15 et 16 juin en Suisse. Les corps diplomatiques de l'Ukraine et de la Russie s'efforcent de convaincre le plus grand nombre de pays possible. Quel impact cette lutte peut-elle avoir sur le nombre de participants au sommet ?

- Il s'agit d'une bataille diplomatique mondiale que nous menons actuellement sur tous les continents et dans tous les coins du monde. Et plus nous nous rapprochons du sommet, plus cette bataille s'intensifie. Les forces diplomatiques russes et ukrainiennes ne sont pas égales, c'est le moins que l'on puisse dire, en termes de ressources. Mais avec nos alliés et grâce à des actions compétentes et systématiques, nous vaincrons l'ennemi.

Regardez la géographie et l'intensité de l'activité de politique étrangère du président Zelensky, de son équipe et de tous les diplomates ukrainiens au cours des derniers jours et des dernières semaines. Vous verrez que l'Ukraine agit, en termes militaires, de manière proactive, puissante et, en particulier, loin derrière les lignes ennemies.

Nous sommes satisfaits de l'ambiance hystérique qui règne à Moscou à cause du Sommet pour la paix. Nous pouvons le voir dans leurs actions et leurs tentatives d'empêcher le sommet d'avoir lieu. Ils comprennent que ce qui est en jeu, c'est le mythe russe de la division du monde entre l'Europe et l'Amérique, qui soutiennent l'Ukraine, et le reste du monde, qui soutient la Russie

En fait, la majorité du monde soutient la Charte des Nations unies et le droit international. Personne ne veut vivre dans un monde où les agresseurs sont autorisés à attaquer leurs voisins, à commettre des atrocités et à s'emparer de parties du territoire d'autrui. Le Sommet pour la paix en fera clairement état, ce qui renforcera la position de l'Ukraine et constituera un pas important vers le rétablissement d'une paix juste pour notre pays.

- Qu'est-ce que l'Ukraine considérera comme un résultat positif du Sommet mondial pour la paix ? Selon la partie ukrainienne, le sommet était censé unir le monde autour de la formule ukrainienne de paix. Dans quelle mesure cet objectif a-t-il été atteint ? La Chine a déclaré que plus de deux dizaines de pays avaient déjà soutenu le plan de Pékin pour résoudre la guerre en Ukraine. Ne semble-t-il pas que la participation ou la non-participation au sommet ait marqué les lignes de division ?

- L'Ukraine est en dialogue actif avec Pékin sur la vision des moyens de parvenir à la paix. Nous convainquons la partie chinoise que le principe de l'intégrité territoriale est fondamental pour nos deux pays. Il doit donc être au cœur de tout plan de règlement.

Nous sommes convaincus que la formule de paix est la base qui permet d'avancer vers une paix juste fondée sur le principe de l'intégrité territoriale et le respect de la Charte des Nations unies.

L'Ukraine et la Chine sont actuellement engagées dans un dialogue actif sur ce sujet. Nous avons répondu publiquement à la position chinoise et, cette semaine, les premières consultations politiques entre les ministères des Affaires étrangères des deux pays depuis de nombreuses années ont eu lieu à Pékin.

Nous sommes également convaincus que la participation de la Chine au Sommet pour la paix serait le bon moyen de rapprocher la paix et de démontrer la position réellement équilibrée de Pékin sur la guerre russo-ukrainienne.

L'OBJECTIF DE L'UKRAINE RESTE LA MISE EN OEUVRE DE TOUS LES POINTS DE LA FORMULE DE PAIX

- Selon les médias, le sommet en Suisse se concentrera sur trois points de la formule de paix : la sûreté nucléaire, la sécurité alimentaire et le retour des enfants enlevés. Parallèlement, le projet de décision contiendrait une référence à la participation de représentants russes aux négociations sur la formule de paix ukrainienne.

- Notre position est très honnête. Nous comprenons tous que la Russie n'est pas actuellement d'humeur à faire la paix. La Russie veut la guerre et la destruction de l'Ukraine. Dans de telles circonstances, les progrès vers la paix seront graduels. C'est pourquoi nous avons choisi les trois premiers points de la formule de paix, qui font l'objet du consensus le plus large. Nous commençons par eux, puis nous passons aux autres points. J'insiste sur le fait que l'objectif de l'Ukraine reste la mise en œuvre de tous les points de la formule de paix.

Le principe de l'implication parallèle de la Russie a déjà été élaboré en 2022 lors des négociations sur l'Initiative céréalière de la mer Noire : l'Ukraine discute d'un certain nombre de conditions avec un certain nombre de pays, puis ces pays en discutent avec la Russie. À l'époque, il s'agissait de la Turquie et de l’ONU, mais aujourd'hui, l'initiative est beaucoup plus vaste et les défis sont aussi plus importants.

- Si les négociations avec la Russie doivent avoir lieu de toute façon, dans quelle mesure le Sommet pour la paix renforcera-t-il la position de l'Ukraine ? Après tout, le soutien de ses participants, même pour les trois points mentionnés ci-dessus, n'obligera pas la Russie à les respecter.

- Le Sommet pour la paix renforcera sans aucun doute la position de l'Ukraine. Il montrera que l'Ukraine n'est pas la seule à partager la vision de la manière de parvenir à une paix juste et de respecter les principes de la Charte des Nations unies. C'est l'avis partagé par la majorité du monde. Même un pays comme la Russie ne peut ignorer totalement l'opinion de la majorité mondiale.

Cet événement modifiera également les calculs dans de nombreuses capitales. Après le Sommet, il sera beaucoup plus difficile pour la Russie de promouvoir ses initiatives internationales.

NOUS NOUS EFFORÇONS TOUS D'ACCÉLÉRER LA DYNAMIQUE DU PROCESSUS DE NÉGOCIATION AVEC L'UE

- L'Ukraine fait tout ce qui est en son pouvoir pour que la conférence intergouvernementale sur les négociations d'adhésion de l'Ukraine à l'UE ait lieu en juin, et l'équipe du gouvernement ukrainien se prépare à cette réunion qui se tiendra du 25 au 27 juin. Jusqu'à présent, tout se passe-t-il comme prévu par l'Ukraine ? Qu'est-ce qui pourrait faire obstacle à la tenue de cette conférence ?

- Le président Zelensky a personnellement déployé des efforts extraordinaires pour faire du rêve européen de l'Ukraine une réalité. Nous voyons aujourd'hui les résultats de ce parcours difficile. Il est très important que les progrès de l'Ukraine soient reconnus par l'UE. C'est pourquoi nous assistons à la prise de décisions historiques qui rapprochent réellement notre pays de l'adhésion à l'Union européenne.

L'Ukraine a mis en œuvre sept recommandations de la Commission européenne, qui constituent la base de l'adoption par le Conseil de l'UE d'un cadre pour les négociations sur l'adhésion de l'Ukraine à l'UE.

Selon les résultats des négociations internes à l'UE et du dialogue UE-Ukraine, l'approbation du cadre de négociation et la tenue de la première conférence intergouvernementale, censée lancer les négociations d'adhésion, semblent tout à fait réalisables dès le mois de juin, sous la présidence belge. Sauf, bien sûr, en cas de force majeure.

Il est provisoirement prévu que les premières conférences intergouvernementales avec l'Ukraine et la Moldavie se tiennent le 25 juin à Luxembourg, après la réunion du Conseil de l'UE sur les questions générales. D'abord avec l'Ukraine, puis avec la Moldavie. Elles se tiendront au niveau des ministres des Affaires européennes des États membres, en présence des représentants de la Commission européenne au niveau du commissaire Oliver Varhelyi.

Après l'ouverture des négociations, les réunions bilatérales de screening dans le cadre du premier groupe pourront commencer dès le début du mois de juillet.

Le cadre de négociation est actuellement en cours d'approbation par le Comité des représentants permanents des États membres de l'UE.

Nous nous efforçons tous d'accélérer la dynamique du processus de négociation et de faire en sorte que les États membres de l'UE manifestent leur volonté politique d'approuver le cadre de négociation et de donner le coup d'envoi des négociations à la suite de la première conférence intergouvernementale prévue pour la fin du mois.

NOUS TRAVAILLERONS AVEC TOUTES LES FORCES POLITIQUES ET TOUS LES DIRIGEANTS POUR LA VICTOIRE

- On prévoit que les partis de droite seront en mesure de renforcer leurs positions à la suite de l'élection du Parlement européen qui aura lieu ce mois. Cela peut-il devenir un nouveau défi pour l'Ukraine ? Comment pouvons-nous nous y préparer ?

- Une analyse préliminaire suggère qu'après les élections au Parlement européen, l'Ukraine peut compter sur le soutien durable des principaux groupes politiques : PPE (Groupe du Parti populaire européen), S&D (Groupe de l'Alliance progressiste des socialistes et démocrates), Renew et les Verts.

Au début du mois de juin, les tendances électorales indiquent que les forces centristes pro-européennes, PPE, S&D et Renew, seront en mesure de conserver une majorité au sein du prochain Parlement européen. Dans le même temps, le renforcement des partis de droite et l'arrivée d'un grand nombre de nouveaux eurodéputés qui ne sont pas encore affiliés à des groupes politiques spécifiques faciliteront la création potentielle de coalitions situationnelles ou l'adhésion de nouveaux membres aux centristes, en fonction des questions à l'ordre du jour.

Lors d'interviews avec des médias étrangers, on me demande souvent si l'Ukraine est préoccupée par ces élections ou d'autres, si nous sommes inquiets de ces résultats ou d'autres. Il n'y a pas d'inquiétude, parce qu'il y a un travail diplomatique, ordonné et systématique. L'Ukraine doit s'atteler à une tâche spécifique : survivre et gagner la guerre, rétablir la paix dans notre pays, se remettre des destructions causées par la Russie. Pour y parvenir, nous travaillerons avec toutes les forces politiques et tous les dirigeants. Et nous obtiendrons les résultats que nous souhaitons.

Sur quoi repose ma confiance ? D'abord, il est possible de trouver une approche pour tout le monde. Deuxièmement, la question du rétablissement d'une paix juste est une question de sécurité pour l'Europe et le monde en général. N'importe quel gouvernement de n'importe quel pays partenaire a intérêt à ce que la situation évolue de la sorte. Tout autre scénario constituerait une menace immédiate pour la sécurité et le bien-être de ces pays.

- Début juin, les agriculteurs polonais ont recommencé à bloquer les postes de contrôle à la frontière avec l'Ukraine. Est-il actuellement possible de trouver une solution politique à ce problème entre la Pologne et l'Ukraine ?

- Nous avons déjà une grande expérience dans la gestion de telles situations et dans la recherche de solutions. Une telle situation ne profite à aucun de nos pays. Nous maintenons un dialogue intensif avec le gouvernement polonais et nous attendons des partenaires polonais qu'ils fassent des efforts de leur côté pour résoudre les questions en suspens.

Pour notre part, nous avons toujours fait preuve d'un esprit constructif et d'une volonté de surmonter les difficultés dans un esprit de respect mutuel.

NOUS CONSTATONS QUE LES PARTENAIRES AVANCENT PAS A PAS VERS UNE DECISION SUR L'UTILISATION DES AVOIRS RUSSES GELÉS

- Les moyens d'utiliser les recettes provenant des avoirs russes gelés et de les affecter à l'aide à l'Ukraine constitueront un point clé de l'ordre du jour du prochain sommet du G7. Peut-on s'attendre à des décisions convaincantes lors du sommet du G7 qui se tiendra en juin en Italie ?

- Non seulement nous attendons, mais nous travaillons activement pour faire en sorte que des décisions ambitieuses sur l'utilisation des avoirs russes gelés soient prises lors du sommet du G7.

Nous comprenons les inquiétudes de nos partenaires quant aux conséquences de cette mesure. Mais nous pensons qu'il existe toutes les raisons juridiques internationales d'utiliser non seulement les bénéfices, mais aussi les avoirs eux-mêmes dans l'intérêt de l'Ukraine. Le droit international les définit assez clairement.

Les craintes concernant la stabilité des monnaies de réserve ou le respect de l'État de droit sont également très exagérées. Au contraire, une telle mesure montrera à tous les agresseurs potentiels qu'il y aura un prix à payer pour l'attaque d'un autre pays. Il est important que cette décision crée un précédent pour l'avenir.

Les partenaires de l'Ukraine progressent pas à pas vers cette décision. En particulier, des mesures importantes ont déjà été prises pour utiliser le produit des avoirs russes gelés au profit de l'Ukraine. L'Estonie a récemment adopté une législation qui autorise de jure l'utilisation des avoirs gelés.

Je suis reconnaissant à nos partenaires estoniens d'avoir eu le courage de créer des précédents. Nous nous efforçons de faire en sorte que d'autres partenaires prennent également des mesures ambitieuses. Tôt ou tard, elles devront être adoptées.

- La récente déclaration du président américain Joe Biden concernant l'OTAN et l'Ukraine suscite des sentiments ambigus. D'une part, il a déclaré que « l'Ukraine fait déjà partie de l'OTAN » et, d'autre part, qu'il « était l'un de ceux qui n'étaient pas prêts à soutenir l'adhésion immédiate de l'Ukraine à l'OTAN ». Quelle partie de cette déclaration vous semble la plus pertinente ?

- Le président Biden soutient indéniablement l'Ukraine et nous lui sommes reconnaissants pour tout ce qu'il a fait pour notre pays au cours de ces années difficiles et décisives. Je suis convaincu qu'il souhaite sincèrement que l'Ukraine remporte la victoire sur l'agression russe

Quant à l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN, je suis convaincu qu'il s'agit d'un fait historique. L'Ukraine sera dans l'Alliance, parce que dans le monde d'aujourd'hui, il est tout simplement impossible d'imaginer la sécurité de la communauté euro-atlantique sans l'Ukraine et notre armée. Que cela plaise ou non, c'est la réalité.

Il s'agit donc d'une question de fenêtre d'opportunité. Nous nous préparons maintenant autant que possible à ce moment historique. L'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN est censée se faire en quelques semaines, et non en quelques mois ou années.

LES RESULTATS DE L'UKRAINE SURPRENDRONT POSITIVEMENT LES UKRAINIENS ET LES PERSONNES À L'ÉTRANGER

- La procédure de nomination de Valeriy Zaloujny en tant qu'ambassadeur d'Ukraine en Grande-Bretagne a été lancée début mars et, le 9 mai, le président a publié un décret correspondant. M. Zaloujny n'a jamais fait de commentaire à ce sujet, mais les fonctionnaires impliqués dans le processus de nomination affirment qu'il se prépare au futur service diplomatique. Comment évaluera-t-on son degré de préparation ? Quand le nouvel ambassadeur commencera-t-il son mandat au Royaume-Uni ?

- Ce processus approche déjà de la ligne d'arrivée. Je comprends l'intérêt accru pour ce sujet, mais je vous rappelle que tous les ambassadeurs sont évalués de la même manière : par les résultats. Je souhaite donc à notre nouvel ambassadeur au Royaume-Uni, avant tout, de réussir et d'obtenir des résultats tangibles dans ses efforts diplomatiques pour le bien de notre pays.

- En août dernier, vous avez mis en garde les Ukrainiens contre une saison politique très difficile. Quelles sont vos prévisions pour cet automne ?

- Attendez, survivons d'abord à l'été. Nous sommes à un point où les attentes sont très faibles. Mais aussi paradoxal que cela puisse paraître, je pense que les réalisations ukrainiennes surprendront positivement à la fois les Ukrainiens et les étrangers.

L’essentiel est de maintenir l'unité malgré les tentatives de l'ennemi de la saper, et de travailler dur ensemble pour gagner et ne pas perdre espoir. Nous devons tout faire pour sauver le pays et son peuple. Nous devons rester unis et nous entraider. Nous gagnerons. Chérissons cette confiance mutuelle et allons de l'avant.

Ukrinform