En Ukraine, le PNUD concentre ses efforts sur la réintégration des anciens combattants et le soutien aux civils touchés par la guerre
L’agence onusienne soutient à la fois la gouvernance locale, la reconstruction des infrastructures essentielles et la reprise économique, tout en plaçant l’aide directe aux anciens combattants et aux déplacés internes au cœur de ses priorités.
Selon Auke Lootsma, chef du PNUD en Ukraine, « plus d’un million d’Ukrainiens servent actuellement dans l’armée, et le pays comptait déjà 1,6 million d’anciens combattants début 2025 ». Ce nombre pourrait atteindre 5 à 6 millions une fois la guerre terminée. Une récente étude du PNUD met en lumière l’ampleur des défis : 71 % des anciens combattants souffrent de blessures physiques, un tiers présentent des symptômes de stress post-traumatique, et 41 % des moins de 60 ans peinent à retrouver un emploi.
« Dans une situation d’après-guerre, la réintégration sociale et économique de ces anciens militaires sera l’une des priorités absolues du gouvernement », souligne Lootsma. En 2024, le PNUD a ainsi lancé des programmes communautaires de réintégration dans plusieurs régions, visant à offrir un accompagnement psychologique, des formations professionnelles et un soutien à la création d’activités locales.
L’agence s’attache également à venir en aide aux personnes déplacées à l’intérieur du pays, souvent confrontées à la perte de leur logement et de leurs repères. Sur les 4,6 millions de déplacés internes recensés en 2024, beaucoup vivent encore dans des conditions précaires. Le PNUD appuie le gouvernement dans la fourniture de soins médicaux, de services sociaux et d’un accès à l’éducation pour leurs enfants.
Les destructions massives dans les zones proches du front ont plongé de nombreuses familles dans la pauvreté. « Si vous aviez une maison, vous avez souvent tout perdu », explique Lootsma. Le taux de pauvreté est passé de 20,6 % en 2021 à 35,5 % en 2023, tandis que le processus de compensation des pertes reste long et complexe.
En parallèle, le PNUD contribue à la reconstruction du réseau énergétique et à la sécurisation du territoire. L’agence a déjà facilité le déblaiement de 800 000 tonnes de débris, soutenu la relance du secteur de l’énergie durable et créé plus de 4 500 emplois verts en 2024.
Avec 500 employés et un budget annuel d’environ 200 millions de dollars, le PNUD est aujourd’hui l’une des principales agences onusiennes présentes en Ukraine. « Le pays reste confronté à des besoins immenses, mais nous faisons tout pour que la société ukrainienne tienne bon et puisse se reconstruire », conclut Auke Lootsma.
