Les experts de l’ISW estiment que la Russie ne montre aucune volonté de mettre fin à la guerre

« Le Kremlin devra faire des compromis sur des exigences qu’il défend depuis longtemps, y compris beaucoup de celles qui sont incompatibles non seulement avec le dernier plan de paix en 20 points, mais aussi avec le plan initial en 28 points », prévoit le rapport.

L’ambassadeur américain auprès de l’OTAN, Matthew Whitaker, a déclaré le 23 décembre sur Fox News que « la balle est maintenant dans le camp [de la Russie] » pour répondre aux quatre documents élaborés lors des récents pourparlers entre les États-Unis, l’Ukraine et l’Europe.

Whitaker a souligné que les lourdes pertes subies par les forces russes, en échange de gains « très modestes » sur le terrain, ne poussent pas le Kremlin à chercher à mettre fin à la guerre.

Les analystes notent que le Kremlin a déjà fait savoir qu’il n’est pas intéressé par l’acceptation des contre-propositions ukrainiennes ou européennes dans le cadre d’un accord de paix.

Avant même la publication du plan en 20 points, le conseiller de Poutine, Youri Ouchakov, avait déclaré qu’il était « convaincu » que les propositions présentées par l’Ukraine et l’Europe à Miami seraient « assez peu constructives » et ne « feraient pas progresser » l’accord proposé.

« Le Kremlin a à plusieurs reprises formulé des exigences incompatibles avec de nombreuses propositions du plan en 20 points et a montré qu’il n’était pas intéressé par un règlement basé sur des compromis, comme ceux qui semblent être intégrés dans le dernier document », souligne l’analyse de l’ISW.

Les experts attirent également l’attention sur le fait que les ultimatums du Kremlin n’ont pratiquement pas changé depuis 2022. Le président russe Vladimir Poutine a réaffirmé, le 19 décembre, son attachement aux exigences qu’il avait énoncées en juin 2024 : le retrait complet des forces ukrainiennes des régions de Louhansk, Donetsk, Zaporijjia et Kherson ; le renoncement de l’Ukraine à ses aspirations à l’adhésion à l’OTAN ; la démilitarisation et la « dénazification » ; la reconnaissance internationale par l’Ukraine de l’annexion de ses territoires par la Russie ; et la levée de toutes les sanctions occidentales contre la Russie.

Les responsables du Kremlin ont également affirmé que la Russie et les États-Unis avaient trouvé un terrain d’entente basé sur les exigences de Poutine de juin 2024 lors du sommet en Alaska, mais aucun accord accessible au public n’a été conclu, note l’ISW.

« Les références constantes du Kremlin au discours de juin 2024 et aux soi-disant accords d’Alaska montrent que le Kremlin rejette les propositions énoncées dans les plans en 28 et 20 points concernant le gel des lignes de front actuelles dans les régions de Zaporijjia et Kherson ou dans l’ensemble des quatre régions », concluent les analystes.

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