L’UE et les États-Unis envisagent de mobiliser 800 milliards de dollars pour la reconstruction de l’Ukraine
Selon le média, ce projet figure dans un document de 18 pages présentant une stratégie de reconstruction sur dix ans, adossée à un parcours accéléré vers l’adhésion de l’Ukraine à l’Union européenne. La Commission européenne aurait transmis ce document aux capitales des États membres à la veille du sommet européen de jeudi soir, le 22 janvier.
Le plan prévoit qu’au cours de la décennie suivant son lancement, l’UE, les États-Unis et des institutions financières internationales — telles que la Banque mondiale et le Fonds monétaire international — assurent l’afflux d’au moins 500 milliards de dollars de capitaux publics et privés destinés à la reconstruction du pays.
La Commission européenne entend également apporter environ 100 milliards d’euros supplémentaires sous forme de soutien budgétaire et de garanties d’investissement dans le cadre du prochain budget pluriannuel de l’UE, à partir de 2028. Ce levier financier devrait permettre d’attirer 207 milliards d’euros additionnels d’investissements en Ukraine.
De leur côté, les États-Unis se sont engagés à mobiliser des capitaux par l’intermédiaire d’un fonds d’investissement ukraino-américain dédié à la reconstruction, sans toutefois préciser le montant de leur contribution.
D’après Politico, ce « plan de prospérité » s’inscrit dans un plan de paix américain en 20 points. Washington y est présenté moins comme un donateur traditionnel que comme un partenaire économique stratégique, un investisseur et un garant clé du processus de reconstruction. Le document souligne par ailleurs la participation directe d’entreprises américaines et le rôle central des États-Unis dans l’attraction de capitaux privés.
La stratégie de financement s’étend jusqu’en 2040 et comprend un plan opérationnel de 100 jours destiné à lancer rapidement le dispositif. Toutefois, sa mise en œuvre n’est envisagée qu’après un cessez-le-feu, toute reconstruction en pleine guerre étant exclue.
