Ursula von der Leyen définit les conditions clés pour un accord de paix en Ukraine
Elle a souligné que l’UE soutient fermement un processus visant à instaurer une paix juste, durable et sécurisée, qui mette fin au conflit, protège la souveraineté et l’intégrité territoriale de l’Ukraine, et garantisse une architecture de sécurité solide pour l’Europe.
Von der Leyen a rappelé que la Russie n’a pas changé de logique depuis le début de la guerre : elle cherche à l’emporter par l’usure et à imposer ses objectifs politiques et territoriaux. Chaque fois que les négociations avancent, la violence s’intensifie, car pour Moscou, l’Ukraine n’est qu’une première étape dans un plan plus vaste visant à redessiner les relations internationales et à restaurer une influence de grande puissance. L’objectif de l’UE et de l’Ukraine, en revanche, est de conclure une paix véritablement juste et durable, qui mette fin aux hostilités et prévoie des mesures empêchant toute reprise du conflit à l’avenir.
Pour Ursula von der Leyen, un accord de paix doit reposer sur plusieurs priorités clés :
- Garantir la sécurité réelle de l’Ukraine et de l’Europe:
L’Ukraine doit pouvoir défendre son territoire et dissuader toute future agression. Les forces armées ukrainiennes ne doivent pas être limitées de manière à rendre le pays vulnérable. La sécurité de l’Ukraine est intrinsèquement liée à celle de l’Europe : un accord durable implique des garanties solides, durables et crédibles, combinées à des mesures de dissuasion à long terme.
- Respect de la souveraineté et des frontières:
L’accord doit affirmer sans ambiguïté que les frontières ne peuvent être modifiées par la force et que la souveraineté de l’Ukraine est inviolable. Permettre un changement de frontières ou reconnaître des modifications forcées créerait un précédent dangereux, susceptible de provoquer d’autres conflits en Europe. L’Ukraine doit pouvoir choisir son avenir, y compris sa voie européenne et son intégration progressive au marché unique et aux structures industrielles de défense de l’Union.
- Soutien financier et économique:
L’UE doit veiller à ce que l’Ukraine dispose des ressources nécessaires pour sa défense et sa reconstruction. Cela inclut le financement pour 2026 et 2027, ainsi que l’examen d’options comme l’utilisation d’actifs russes gelés, dans le respect des règles juridiques et du droit international. Les contribuables européens ne peuvent pas être seuls à assumer cette charge ; une approche équitable et conforme aux juridictions responsables est indispensable.
- Rôle central de l’Union européenne et de l’OTAN:
L’UE et l’OTAN devront être pleinement impliquées dans la mise en œuvre de tout accord, qu’il s’agisse de garanties de sécurité, de sanctions, de financement de la reconstruction, d’intégration dans le marché unique ou de tout futur processus d’adhésion de l’Ukraine. Rien concernant l’Ukraine ne doit se décider sans son implication, et rien concernant l’Europe sans celle de ses institutions et partenaires.
- Protection des populations et retour des enfants enlevés:
L’un des aspects prioritaires reste le retour de chaque enfant ukrainien enlevé par la Russie. L’Europe continuera de soutenir toutes les actions nécessaires pour réunir ces enfants avec leurs familles, contribuant ainsi à la reconstruction sociale et morale du pays.
Von der Leyen a également rappelé l’importance de la coordination internationale : les efforts diplomatiques des États-Unis, de l’Ukraine et de la coalition de volontaires constituent un point de départ concret pour avancer vers un accord de paix. L’Europe continuera de travailler étroitement avec ses alliés pour que les négociations aboutissent à un résultat solide et durable.
Enfin, la présidente de la Commission a souligné que la paix en Ukraine ne concerne pas seulement ce pays : elle est essentielle pour la sécurité de l’ensemble du continent. L’Europe doit rester unie, ferme et déterminée pour garantir la fin du conflit, la protection de l’Ukraine et la construction d’un futur européen stable et sûr.